近期,各地在连续公布2022年国民经济和社会开展情况,其间人口数据的变化引发广泛关注。2023年3月22日,四川省计算局发布《2022年四川省国民经济和社会开展计算公报》显现,2022年四川省全年出世......
多个劳务输出大省人口增长率转负,
近期,各地在连续公布2022年国民经济和社会开展情况,其间人口数据的变化引发广泛关注。
2023年3月22日,四川省计算局发布《2022年四川省国民经济和社会开展计算公报》显现,2022年四川省全年出世人口53.5万人,人口出世率6.39‰;逝世人口75.7万人,人口逝世率9.04‰;人口自然添加率-2.65‰。年底常住人口8374万人,比上年底添加2万人。
此前发布的《安徽省2022年国民经济和社会开展计算公报》显现,到2022年底,安徽全省常住人口为6127万人,比上年底添加14万人。
到3月22日已公布2022年人口数据的23个省份中,有14个省份的常住人口数量添加。
在全国人口总量进入负添加,各省人口自然添加率连续转负的布景下,为何已公布数据的大多数省份常住人口不降反升?
常住人口是指实际常常寓居在某区域必定时刻(指半年以上)的人口。按人口普查或抽样调查规则,主要包含三类:一是户口在本地,住在本地或许脱离本地不满半年的人;二是户口在外地,但在本地寓居半年以上者,或脱离户口地半年以上而调查时在本地寓居的人;三是调查时寓居在本地,但在任何地方都没有登记常住户口,如手持户口迁移证、出世证、退伍证、劳改劳教开释证等尚未处理常住户口的人。
由此可见,人口自然添加和人口活动(流入、流出)是影响常住人口数量的主要因素。在自然添加转负的布景下,省际间的人口活动,是某些省份常住人口添加的动力,但这一动力源能继续多久,各方存在不同观点。
安徽省计算局人口计算处人士向界面新闻介绍,安徽省一直是人口流出大省,但近些年呈现人口回流,“上一年外省回流了近20万”,导致常住人口正添加。关于人口回流的原因,对方解释,一方面是因为安徽省经济开展较好,就业机会添加,另一方面是受疫情影响,一些人选择回到家园作业。
依照中国现行计算准则,人口普查每10年进行一次,尾数逢“0”的年份为普查年度,尾数逢“5”的年份展开1%人口抽样调查,其余年份展开人口变化情况抽样调查,其样本量约占全国人口的1‰。上述人士介绍,安徽省此次抽样调查的样本量为90万人,超过本省人口的1%,远超过国家要求的样本量,因而数据质量能够保障。
但该人士也提到,全国人口已呈现负添加,安徽省人口自然添加也为负,人口自然添加与人口结构、生育志愿有关,一时难以改变,而人口活动主要受经济、就业等因素影响,因而未来人口向发达区域、收入较高区域活动的趋势会愈加明显,这将影响某些区域的常住人口规模。
从已揭露的数据看,东部省份常住人口添加量遍及高于西部省份,其间浙江拔得头筹,上一年常住人口添加37万。安徽、湖北添加14万,江苏、广西添加10万。而中西部常住人口添加相对较少,贵州添加4万人,青海添加1万人,重庆添加仅0.9万。
另一位计算系统人士向界面新闻解释,单从常住人口添加的省份个数,来观察人口变化趋势有失偏颇,“有些劳务输出大省削减的人口或许达几十万,而某些常住人口添加的省份,添加的只要一两万人”,对区域经济开展的影响并不大。
该人士支出,从现在揭露数据的23个省份中有14个省份常住人口添加这一趋势看,比及31个省份的数据悉数揭露后,或许还有更多常住人口添加的省份呈现。因常住人口数在必定程度上反应了区域的经济开展和对人口的招引力,这显现在全国人口总量负添加的布景下,各省仍在着力于“抢人”方针,省际间人口竞赛的“内卷”加重。
这位人士还特别强调,因为中国的国际移民数量能够忽略不计,某省常住人口的添加,意味着其他省份常住人口必然削减,因而不能因为常住人口添加的省份较多,忽略了全国人口总量削减这一严峻事实。
早在2020年,北京
大学人口学教授李建新和北京大学社会学系博士刘瑞平在《人口学刊》发表题为《中国省际人口负添加趋势的差异
性剖析》的论文指出,跟着各省人口进入负添加,未来人口再生产进入“减缩型”已成为中国各区域的共同趋势,过去靠内部人口迁移或活动来弥补省内人口“空缺”的年代现已结束。
近些年各地出台的“抢人”方针虽然有不同初衷,但共同大布景是“都感觉缺人了”,决策者对人口的知道现已转变为“战略性资源”,不过各地或许即将面对“无人可抢”的现实。
“如果各级政府仍力求以人口活动或迁移来应对本地人口负添加的潜在危险,或许会因招引人口而产生恶性竞赛,一些区域的人口负添加问题得到缓解的一起,会加重另一些区域的问题。因而,各区域经过人口迁移或活动抢夺人才的方针,仅仅一场零和博弈。”上述论文写道。
在稳定的低逝世水平下,生育率继续下降是人口负添加的关键因素。减缓人口负添加趋势、实现人口长时间均衡开展,国家方针应立刻转向加大家庭支撑力度,努力提高生育率水平方向上来。鼓励生育措施与相关社会经济方针配套实施,提高生育水平,活跃应对老龄化,是国家及各区域拟定人口开展战略的重中之重。
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