首轮幼儿园关停潮已到来,在一些当地,民办幼儿园2021年、2022年开始面对招生难,少部分公办幼儿园也存在招不满的状况。这种状况不仅出现在北京这样的一线城市,在山东临沂这一三线城市,各幼儿园今年也将面......
“一孩难求”的幼儿园将何去何从?,
首轮幼儿园关停潮已到来,在一些当地,民办幼儿园2021年、2022年开始面对招生难,少部分公办幼儿园也存在招不满的状况。这种状况不仅出现在北京这样的一线城市,在山东临沂这一三线城市,各幼儿园今年也将面对剧烈的生源竞争。
2022年是人口负增长元年,但其带来的影响却极为深刻。显
性的人口负增长(人口死亡率高于出生率)肇始于长时间的低生育率和人口的少子化,而人口负增长是全国性人口规划萎缩的开始,其影响主要体现在人口年龄结构的倒金字塔反转——一方面是老龄化和高龄化趋势的加剧,另一方面是低生育率和少子化进程的加快。
近年来,我国出生人口规划一直减缩,已然是大势所趋。2016年实行“全面二孩”方针后,人口堆积效应在短期内释放完毕。
继2016年短暂的生育顶峰后,从2017年起,全国出生人口继续下滑,从1723万人减至2022年的956万人,还不到20世纪90年代初期2000多万的新生人口的一半。
这意味着,从2017年起,全国每年的
新生儿都比前一年削减了100万-200万,这些都是幼儿园“丢掉的生源”。
根据《
教育蓝皮书:中国教育发展报告(2019)》,2017年在园总人数为4600.14万人;按照出生人口变动趋势,从2021年开始,即便全国适龄幼儿悉数入园,总在园人数也不会超过4500万人,学前教育会比预期更早迎来供需反转的拐点。
低生育—少子化,犹如“釜底抽薪”,直接威胁到幼儿园的存亡存亡。
新生儿的削减,最早冲击的就是作为“上游工业”存在的学前教育,“下流工业”包括了跟着生命进程展开的小学、中学和
大学教育系统,相同面对着不同层级教育需求萎缩的问题,一些小学、中学甚至大学,也迟早会面对招生难“难于上青天”的困局。
首轮幼儿园关停潮背面的逻辑是,继续的低生育率—少子化—3-6岁幼儿学前教育需求萎缩。幼儿园假如没有必定数量幼儿人口支撑的话,终究会因为“规划不经济”(收益不达标)而及时止损、关门大吉。
从“一园难求”到“一孩难求”,供需不平衡的反转是因为少子化效应,学前教育的需求萎缩继而引发幼儿园之间“抢生源”为核心的生存竞争,可谓“八仙过海各显神通”。
从幼儿人口减缩能够预判,学前教育商场已经从“园方商场”(上幼儿园难)转向“生方商场”(招生难)。现在学前教育存量过剩,这是首轮关停潮宣布的信号,不宜再继续在总量上做文章。
无疑,在学前教育资源总量过剩与结构失衡构成的人口负增长布景下,咱们不得不面对和破解供应与需求不平衡的新矛盾。
可是,这并不是说学前教育就不需求增量了,“有增有减”才是平衡之道。在这个快速改变的社会中,人口变动不居,如农村的空心化和人口的城镇化,都时刻在改变人口的再散布状况。幼儿人口作为从属人口,其学前教育需求改变快速,城市化、区域化、社区化特征显着。
所以,政府要注重照应生命周期和生源供应的中短期规划和区域规划(如社区规划),以便快速捕捉人口需求信息的变动,并及时作出回应。面向可预见的未来,需求的策略或许是“消化总量,操控增量,合理散布,调整结构”。
今后低生育率和少子化仍将继续,并且大概率是难以反转,成为人口的新常态。现在宏观上的少子化是微观家庭异质性、差别化生育现状的平均反映。虽然总体上生育率没有最低只有更低,但在一个社区或许一个区域,生育的多样性仍然存在。
趋势性的少子化和多样性的低生育,构成了一对容易被忽视的矛盾,这意味着规划化学前教育需求减缩的背面碎片化、单个化的学前教育需求也仍然存在。
所以,对幼儿园来说,可能是“一孩难求”并围绕这个展开生存竞争;对有些家庭来说,则可能会遭遇“一园难求”的困局,深受“入园难、入园贵”老问题的困扰,反过来会进一步遏止生育意愿,导致生育率继续低迷。
我国需求警惕新的人口负增长规律,它给咱们的启示是,学前教育资源的存量宜消化转化,以习惯少子化、
婴儿退潮的趋势;增量则须合理适当,要结合结构和区情的改变。
“存量宜消化转化”,即对一些生源不足的幼儿园,预设两三年“调查期”,政府给予补贴帮扶其度过困难期,过调查期后再做存亡去留的抉择。
对预判再无生源、办不下去的幼儿教育机构,关停并转化以及时止损。比如,幼儿园能够向下延伸,探究托育托幼一体化服务,转型为学龄前婴幼儿的托育托幼机构或许托老育幼并存的机构,这不失为一个思路和出路。
比如,在人口快速城镇化、都市化的过程中,就要习惯人口集中化、定居化的改变规律。一般新社区的兴起需求配套设备的跟进,因此建设一些成本低、风险小的小型公建公办或许公建民营的普惠性幼儿园或许是上策。
2016年全面二孩方针落地以来,入园难呼声一度甚嚣尘上,各地政府就大力兴办普惠性幼儿园,现在却因少子化效应初显而面对首轮关停潮,或许过两年又开始入园难了,这种改变起落也不是不可能的。特别是着眼于区域的话,人们会更加强烈地感受到这种结构性失衡不匹配的改变。
但是,咱们有必要做供应收敛和布局调整以习惯这种改变,面对人口负增长的系统性挑战,有前瞻性思路和超前规划,紧紧把握住人口动态改变无穷的客观规律,尽量削减这种结构性不匹配的问题。
文章出自:
雷客 文章链接:https://wh.leikw.com/hot/vn21897.html
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